Was haben Gorleben und die Rechtschreibreform, der Frankfurter Flughafen und BSE, die grüne Gentechnik und die Bundeswehrreform gemeinsam? In allen Fällen tut sich die Politik schwer, Entscheidungen erstens zu treffen und zweitens auch umzusetzen. Ist die klassische Politik nicht mehr in der Lage, gesellschaftliche Konflikte zu lösen?